Kinshasa - RD Congo
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PROGRAMME EDUCATION ET CONSOLIDATION DE LA PAIX


1. DEFINITION

Le programme "Education et consolidation de la paix" est un programme qui contribue à la construction de la paix à travers l’éducation.


2. VISION ET STRATEGIES

C’est un programme conçu pour renforcer la résilience, la cohésion sociale et la sécurité humaine en RDC affectée par les conflits.

Il consiste à positionner l’éducation dans l’agenda de consolidation de la paix comme mentionné dans la Charte de l’Organisation des Nations Unies « les guerres prenant naissance dans l’esprit des hommes, c’est dans l’esprit des hommes que doivent être élevées les défenses de paix ».

Ce programme contribue aux efforts entrepris par le gouvernement de la République démocratique du Congo dans la quête d’une paix durable à travers les stratégies susceptibles de combattre les causes profondes des conflits. Il s’agit de :

  • L’éducation ;
  • La prestation des services sociaux ;
  • L’approche de maintien de la paix ;
  • La mise en place des mesures rigoureuses notamment le renforcement des capacités institutionnelles…

3. IMPORTANCE DU PROGRAMME « EDUCATION ET CONSOLIDATION DE LA PAIX »

Le programme "Education et consolidation de la paix" a une grande importance. L’éducation peut contribuer à atténuer les conflits dans ces trois différents stades primaires : niveau structurel, niveau comportemental et au niveau des attitudes. Ainsi pour réduire les risques et contribuer dans la construction d’une paix durable, l’éducation peut changer les contradictions sociales, améliorer les relations et interactions sociales, dissonance cognitive et enfin encourager le changement des attitudes.

L’éducation pourra servir comme un modèle, à travers les modèles des prestations éducatives axées sur l’équité, les réformes foncières et économiques qui favorisent l’éducation des enfants, assurant l’amélioration des apprenants à mieux apprécier les valeurs de l’équité, de la vérité et de justice sociale, et à travers la promotion du bien-être dans les écoles.


4. JUSTIFICATION DU PROGRAMME EN RDC

La République Démocratique du Congo a été, depuis son indépendance, victime de nombreux conflits tant internes qu’externes. Certaines provinces connaissent des conflits récurrents et à répétition, d’autres sont en situation post-conflits.

A ce jour, la situation évolue rapidement d’une situation de conflit vers un environnement d’un prudent optimisme dans lequel, une fois encore, les perspectives pour la paix se dessinent.

Plusieurs efforts ont été menés tant au niveau national qu’international en vue de mettre sur pied des programmes de paix de renforcer la résilience, contribuer à la cohésion sociale et favoriser la sécurité humaine.

Le programme « Education et Consolidation de la Paix » est bâti sur plusieurs programmes et approches existants tels que :

  • Les compétences de vie courante ou l’approche lifes kills ;
  • L’école amie des enfants ;
  • L’école et village assainis ;
  • Ado bâtisseurs de la paix ;
  • Education civique et morale intégré aux droits humains ;
  • Module de formation d’éducation à l’approche par compétences ;
  • Livret de la paix au quotidien, non-violence ;
  • Module de formation des membres des COPA et COGES sur la bonne gouvernance en milieu scolaire ;
  • Module de formation sur la prévention des violences et abus en milieu scolaire ; Etc. Ils servent de socle pour bâtir une paix durable à l’école, en famille et dans la communauté.

La contribution de ces programmes et approches en matière de la paix ont démontré des forces et des faiblesses telles que :

a) Forces

  • Implication des acteurs concernés (élèves, enseignants, parents, chef d’établissement, cadre de l’EPSP, les membres des communautés …) du niveau formel et non formel dans la mise en œuvre et planification des programmes;
  • Sensibilisation de tous les acteurs impliqués aux programmes (enseignants, élèves, parents, cadre de l’EPSP…) ;
  • Suivi au cours de la mise en œuvre.

b) Faiblesses

  • Manque de mécanisme de suivi pour la pérennisation dans certains programmes ;
  • Non réalisation des enquêtes CAP au début des programmes ;
  • Non généralisation des programmes ;
  • Non implication des communautés.

c) Pistes de solution

  • Mettre en place un mécanisme de suivi pour la durabilité du programme ;
  • Réaliser les enquêtes CAP avant la mise en oeuvre du programme ;
  • Généraliser le programme ;
  • Impliquer les communautés dans l’analyse des conflits, la mise en oeuvre et l’évaluation du programme.

5. PROCESSUS D’ELABORATION DU PROGRAMME EN RDC

Le programme « Education et Consolidation de la paix » résulte d’une analyse des conflits. Il s’agit de l’étude systématique des données contextuelles et historiques, des causes profondes, des acteurs et des dynamiques conflictuelles contribuant à un conflit violent et/ou à la paix, ainsi que de leur interaction avec les politiques ou les programmes éducatifs.

Il est construit sur une logique de la théorie de changement basé sur le principe suivant «Nous croyons que si on réussit à faire X (action), on va aboutir à Y (mouvement vers la paix) ».


6. SYNTHESE DES RESULTATS DE L’ANALYSE DES CONFLITS MENEE EN RDC.

Les résultats de cette analyse ont été regroupés en quatre grands conducteurs des conflits :

  • la mauvaise gouvernance et politiques inadéquates et non sensibles aux conflits sapant ainsi la légitimité de l’Etat ;
  • l’accès inéquitable à une éducation de qualité limitant la résilience et source des tensions ;
  • l’accès limité et inéquitables aux ressources nationales rétrécissant la capacité des parents à faire face aux besoins de scolarisation de leurs enfants ainsi que l’accès aux autres services sociaux de base ;
  • les mauvaises relations sociales caractérisées par des conflits tribaux et interethniques qui sous-tendent l’absence d’une cohésion sociale.

       7. STRATEGIES DE MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME EDUCATION ET CONSOLIDATION DE LA PAIX EN RDC.

C’est sur base des causes profondes des conflits évoqués ci-dessus, que cinq stratégies ont été mises en place pour contribuer à la construction de la paix à travers l’éducation. Il s’agit :

  1. de l’intégration de l’éducation et la consolidation de la paix dans les politiques et programmes éducatifs de la RDC ;
  2. du renforcement des capacités institutionnelles sur la gestion transparente, la redevalibilité ainsi que la promotion de la culture de la paix,
  3. du renforcement des capacités individuelles et communautaires dans la prévention, la réduction et gestion des conflits ainsi que la promotion de la culture de la paix,
  4. de l’amélioration de l’accès à une éducation de qualité sensible aux conflits dans les zones affectées et/ou post-conflits et enfin ;
  5. de la production des évidences et connaissances sur l’éducation et la consolidation de la paix susceptibles d’influencer ultérieurement les politiques et programmes.

8. LES PRINCIPALES ETAPES ET COMPOSANTES D’UNE ANALYSE DES CONFLITS

A) Les étapes :

  • Recherche documentaire,
  • Consultations, enquêtes, entretiens avec des informateurs clés, groupes de discussion, ateliers participatifs,
  • Établissement du rapport,
  • Présentation des conclusions.

B) Les composantes :

Les composantes suivantes facilitent la réalisation d’une analyse de conflits :

  • Analyse de la situation (identification et description rapide et concise du conflit) il s’agit de répondre aux questions ci-après : qui sont les auteurs, les victimes ? quand? Comment ? pourquoi ? où ? quelles en sont les conséquences ? quels résultats sont attendus ?)
  • Analyse causale : causes immédiates (influences directes), causes sous-jacentes (services, accès et pratiques), causes structurelles/profondes (politiques, coutumes et traditions, croyances, religions, ressources)
  • Analyse des parties prenantes (acteurs directs et acteurs indirects)
  • Analyse des dynamiques du conflit (compréhension des interactions entre les parties prenante, comment les parties prenantes réagissent aux stratégies des autres)
  • Identification des mesures préventives et leur priorisation

Dans l’analyse des conflits, il est recommandé d’y faire participer toutes les parties prenantes afin d’assurer une commune compréhension de la nature des conflits et envisager ensemble les mesures de prévention et de consolidation de la paix.

9. QUELQUES DOCUMENTS

  •  Acceptation de la différence
  • Farde PEBEA pour le pladoyer
  •  Accès aux ressources
  • Guide PEBEA pédagogique final décembre 2014
  •  Code de bonne conduite
  •  Module de formation des enseignants 1 PEBEA
  •  Vivre dans la fraternité
  •  Module de formation des enseignants PEBEA août 2015
  •  Arrêté Mission
  •  Module de formation des formateurs des enseignants PEBEA
  •  Bande dessinée NAWEZI
  •  Module de formation des leaders des communautés
  •  Bande dessinée SITA
  •  Organisation de comité de paix
  •  Education pour la paix en Rd Congo-INC
  • Organisation du théâtre participatif

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